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2012-4-7 21:51 上传
根据保监会昨日发布的新闻稿，保监会有关负责人称，自去年下半年尤其是今年以来，部分市场份额居前位的大公司无视监管法规，带头采取违法违规手段冲规模、抢业务，默许、纵容、甚至鼓励支持分支机构违法违规经营，加剧了财产保险市场违法违规、非理性竞争等问题。
“今年行业发展面临的外部环境比较严峻，外需下降、汽车销售放缓、部分企业经营困难等因素制约了市场需求，人力成本上升、资本市场震荡等对经营成本和投资收益将产生不利影响，行业规模与效益平稳发展面临考验。”保监会称，一些财险公司不深入分析和研判形势，对业务发展盲目乐观，同时，受益于近两年行业效益好转，有的公司认为应该抓住机遇“大干快上”，不顾市场实际、公司资金实力和管控能力，将业务政策由效益导向调整为规模导向，制定高费用激励政策冲规模、争速度、保份额，倒逼分支机构为完成上级公司下达的任务和考核指标，不惜采取违法违规手段，恶意开展不正当竞争甚至恶意诋毁同业，对保险资源进行破坏性开发，严重扰乱了市场秩序。
“目前市场的问题表现在基层机构，但根子主要在总公司，在于公司董事会、高管层不科学的理念和决策。”保监会毫不避讳地指出。
保监会负责人指出，保监会将采取措施进一步加大监管力度：向问题突出的重点公司的董事会和总公司发监管函，提出具体监管要求，对于因决策不科学、管理监督不力导致分支机构违法违规、非理性竞争的公司要追究责任。对市场上出现的违法违规非理性竞争行为加大查处力度，坚决采取停业、取消任职资格等手段严厉处罚，同时，要加大责任追究，对基层机构违规要上追管理责任直至追究总公司责任。
此外，对现场检查中发现的屡查屡犯、未切实整改的问题，保险监管部门将认真分析体制机制方面存在的深层次原因，加强对总公司质询，同时通报董事会和主要股东，要求强化对决策层和管理层的任期考核和责任追究。
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