江苏省加快建设县域股权投资产业集聚区

银财昆山：打造股权投资基金集聚区，是江苏推进金融强省建设的重点工程，也是一些区域科技产业与金融产业互动发展的一个鲜明趋向。

近年来，以创业风险投资、私募股权投资和产业投资基金为主体的多种股权投资基金产业正加速向非中心城区和县域城镇集聚。

以苏州地区为例，苏州市区已率先形成三大创投集聚区，即，以苏州创投集团为核心的苏州工业园区沙湖创投中心，以苏州高新创投集团为骨干的苏州高新区财富广场投资中心，以国发创投和科技创投为龙头的城区创投集团。预计到“十二五”期末，“创投湖畔”将集聚各类创投资本1200亿元，未来10年将集聚100家基金团队，管理基金规模达2000亿元，从而成为国内基金集聚度最高、人才集聚度最强、市场影响力最大、品牌美誉度最好的股权投资基金高地。与此同时，苏州全市股权投资基金集聚区的版图已扩充到吴中、昆山等非中心城区和县域城镇。吴中区结合载体建设规划，打造了以股权创投基地为重要构成的金融商圈，以及投资与科研联动的科技金融服务中心等“资本新版块”,使整个吴中区至2011年前三季度已有20家股权投资机构签约入驻，累计注册资本约50亿元。昆山市则发挥地理环境优势错位发展，独辟蹊径打造了江苏独有的基金产业园。

全省各县域，特别是处于创新发展和转型升级加速期的苏南各县域，都要运用“空间集聚”思路及早开展股权投资基金集聚区规划建设。办法上，拟突出以下“三个注重、三个抓紧”:一是注重服务，抓紧完善产业链。在广大县域，建设股权投资基金集聚区的目的是加强服务，用服务去吸引并集聚周边地区、省外境外更多股权投资基金，并在集聚区内打造私募、创投、风投及产业投资基金的完整产业链、服务链和多层次投融资渠道，满足各类创新型园区和载体的项目企业投融资需求。二是注重规划，抓紧选定集聚区。综观更多同类集聚区，一般以选择在科技创新园（城）和中央商业区式的商贸商务区（城）规划建设股权投资产业集聚区居多，但后者在多数县级市恐难选定，因为到目前为止，似乎没有多少县级市的哪个区域能在短期内改造（大面积改造）成为高度集中城市经济、科技和文化力量，具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能，包括具备相应市政交通与通讯条件的中央商务区。因此，有必要以贴近经济转型升级的视角，选择颇具开发与招商余地的国家级、省级开发区，以便在各级各类开发区加强创新核心区建设、重大创新载体建设及进一步拓展创新要素进入通道的过程中，尽快规划打造立足园区、辐射全市的股权投资基金集聚区等创新要素集聚高地。三是注重主体，抓紧整体性打造。拟组建包括全资国有公司在内的多家大股东共同成立“金融产业投资有限公司”作为股权投资产业集聚区的开发主体公司，并注意提高全资国有公司出资比例，一般应在40%.金融产业投资公司的业务范围应涵盖整个集聚区的开发和招商工作，并注重学习借鉴天津京津金融产业投资有限公司的组建与运作模式，以利科学开发和经营。