评判昆山现代化，交给群众“拍板”

“现代化的形态请群众一起描绘，现代化的过程请群众一起参与，现代化的进程请群众一起监督，现代化的成效请群众一起评判。”在昆山决胜率先基本实现现代化动员大会上市委书记管爱国如是说。当翻看《昆山市率先基本实现现代化指标体系》，我们可以看到，人民生活类中共涉及到了7项9条指标，而且在基本现代化评判指标中指出，必须要人民群众对基本现代化建设成就满意度达到70%才算达标。昆山能否顺利率先基本实现现代化，交给群众“拍板”。

【现代化数字指标】城镇居民人均可支配收入3.5万元，农村居民人均纯收入2万元，人均预期寿命78岁，居民文教娱乐支出占消费支出比重20%，基本社会保障综合指数95%，互联网宽带用户普及率60%，每千人拥有医生数2人，居民公共交通出行分担率20%，镇村公共交通开通率100%。

【现状】城镇居民人均可支配收入3.519万元，农村居民人均纯收入2.0212万元，人均预期寿命超80岁，每千人拥有医生数2.06人。预计，基本社会保障综合指数、互联网宽带用户普及率、镇村公共交通覆盖率等指标已达到现代化指标要求。

【解读】在基本实现现代化的指标体系中，城乡居民收入、基本社会保障综合指数等7个人民生活指标权重最高，达26%，超过了经济指标占25%的权重，经济发展已不再是基本现代化最重要的一项，人民的幸福和满意才是最重要的。

在率先基本实现现代化指标体系研讨发布会上，曾有专家表示，从小康到基本现代化最大的特点是，应该在小康的基础上，在突出经济发展的情况下，更多强调人的现代化、人的全面发展。

如果说建设小康社会时，老百姓心中最期盼的是口袋能再鼓一些，能老有所养，病有所医，生活出行更便捷一些。那么，在现代化进程中，老百姓更期盼的是能够充分享受丰富的文化生活和均等的公共服务，追求有尊严、有体面、高质量的生活。小康指标体系中，我们曾采用“村级公路灰黑化比重”和“城镇人均拥有道路面积”来反映，而现代化指标体系选用“居民公共交通出行分担率”和“镇村公共交通开通率”来体现出行方式的便捷和现代化程度；在公共信息化方面，小康指标体系看重的是“百户家庭电话、电脑”的普及程度。

而现代化指标体系则依据“互联网宽带用户普及率”这一指标；在医疗服务方面，小康指标体系用“新型农村合作医疗覆盖面”来体现，而现代化指标体系则采用了“每千人拥有医生数”等，这些指标体系的架构都体现了与国际接轨的思想，也反映出昆山的现代化更加注重人民生活品质的提升，突出了人的现代化的内涵。

【指标架构】从四个方面进行监测：一是选用城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入来衡量居民收入总量。二是选用人均预期寿命和居民文教娱乐支出占消费支出比重来衡量居民生活质量的提升。三是选用千人拥有医生数和基本社会保障综合指数来衡量社会保障体系的完善程度。其中基本社会保障综合指数是由城乡基本养老、医疗、失业三个保险覆盖率合成的综合指数。四是选用互联网宽带用户普及率、居民公共交通出行分担率和镇村公共公交开通率来衡量居民生活方式的现代化程度。